حملت الجلسات الاخيرة لمجلس النواب تحذيرات واضحة من الدكتور على عبد العال رئيس المجلس، للنواب بعدم مغادرة القاعة لتجنب عدم اكتمال النصاب القانونى للمجلس، وبمرور الوقت أصبحت التحذيرات تهديدات بنشر أسماء النواب "المتغيبين" فى الصحف ووسائل الإعلام.
"تزويغ النواب" عطل إقرار اللائحة أكثر من مرة
ظاهرة "تزويغ النواب" التى أزعجت الدكتور على عبد العال عطلت عمل المجلس أثناء إقرار اللائحة أكثر من مرة، وعلى سبيل المثال رصدت كاميرات التلفزيون وجود النائب فرج عامر فى مدرجات استاد "بتروسبورت" لمتابعة مباراة نادى "سموحة" الذى يترأسه مع منافسه "إنبى" بينما كان مجلس النواب منشغلا بحسم المواد الخلافية فى اللائحة الداخلية.
لكم يختلف الأمر كثيرا مع النائب مرتضى منصور الذى ضبطته عدسات الكاميرات فى مدرجات نفس الاستاد لكن لمتابعة مباراة فريق الزمالك الذى يترأسه ، مع فريق "المقاولين العرب"، وفى نفس التوقيت كان مجلس النواب يسعى لانجاز اللائحة الداخلية.
ثمة وقائع "تزويغ" أخرى تمكن الدكتور على عبد العال رئيس المجلس من ضبطها، آخرها عندما استوقف النائبة نشوى الديب أثناء انصرافها من المجلس وقال لها "أنتى رايحة فين ..إحنا فى عرض صوت" وبالفعل كان المجلس يحسم وقتها مجموعة من أهم المواد فى اللائحة الداخلية.
ولم يختلف الأمر كثيرا مع النائبة غادة العجمى التى تركت قاعة المجلس أثناء مناقشة اللائحة الداخلية ، وجلست فى البهو الفرعونى لجمع اشتراكات النواب لرحلة سياحية إلى دولة الإمارات قيمة الاشتراك الواحد 4500 جنيه ، واللافت أنها وجدت مجموعة أخرى من "المزوغين" تفاعلوا معها ودفعوا الاشتراكات
عدم وجود أغلبية صريحة تعطل قرارات المجلس
عدد من القانونيين أشاروا إلى أن عدم وجود أغلبية صريحة فى جلسات المجلس تجعل البرلمان عاجزا على إصدار أى قانون، أو اتخاذ أى قرار ، وهو ما يقتضى حضور ما يزيد عن 300 نائب كى تتحقق هذه الأغلبية.
شوقى السيد : عدم اكتمال النصاب القانونى يجعل قرارات المجلس باطلة
فى البداية قال الدكتور شوقى السيد، الخبير القانونى، إن تحذيرات الدكتور على عبد العال للنواب بخطورة عدم اكتمال النصاب القانونى لحضور الجلسة نظرا لأن عدم اكتمال النصاب يجعل قرارات المجلس وقوانينه باطلة، فيما يسعى رئيس المجلس أن تكون هناك أغلبية قادرة على اتخاذ قرار داخل المجلس.
وأضاف الخبير القانونى، لـ"انفراد" أن الدستور ينص على أنه كى تكون قرارات البرلمان صحيحة لابد من وجود أغلبية حاضرة فى المجلس لضمان صحة انعقادها ، وفى حال عدم اكتمال هذا النصاب تصبح الجلسة غير صحيحة.
من أساسيات العضوية حضور الجلسات بشكل مستمر
من جانبه قال الدكتور صلاح فوزى، الخبير القانونى، وعضو لجنة العشرة لوضع الدستور، إن الدكتور على عبد العال حريص على استكمال مهام المجلس، خاصة أن عدم وجود تلك الأغلبية تجعل البرلمان مضطرا على عدم اتخاذ أى قرارات إلا باكتماله.
وأضاف الدكتور صلاح فوزى ، أن من أساسيات العضوية حضور جلسات بشكل مستمر، وعدم تركها عند المنتصف، كى يتواجد تحت القبة ما يسمى "الأغلبية المطلقة" ، وبالتالى يمكن مناقشة القوانين واتخاذ القرارات.
وأشار فوزى، إلى أن تكرار مغادرة النواب القاعة بشكل كبير، يجعل التصويت فى البرلمان غير قانونى ، لأن هناك قرارات تقتضى موافقة نسبة معينة من الأعضاء عليه وهذا لن يحدث حال عدم حضور الأغلبية الصريحة.
من جانبه قال الدكتور محمود كبيش، عميد كلية الحقوق جامعة القاهرة السابق، إن هناك قوانين تتطلب موافقة ثلثين الاعضاء عليها، وفقا لما نصب عليه الدستور، وهو ما يتطلب حضور نسبة كبيرة من النواب جلسات البرلمان.