أبرامت صفقة تاريخية بشأن العلاقات التجارية والأمنية المستقبلية للمملكة المتحدة مع الاتحاد الأوروبى عشية عيد الميلاد، قبل أسبوع مننهاية الفترة الانتقالية لبريكست.
ومع خروج البلاد من السوق الموحدة والاتحاد الجمركى فى 31 ديسمبر، ستدخل ترتيبات جديدة تسمح بالتجارة الحرة للسلع وتعاون وثيق بين الشرطة والقضاء حيز التنفيذ.
جاء هذا الإعلان بعد مكالمة أخيرة بين بوريس جونسون فى داونينج ستريت ورئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لين، فى مقرهافى بيرلايمونت فى بروكسل - على الأقل خامس محادثة هاتفية من هذا القبيل خلال الـ 24 ساعة الماضية.
الاتفاق التجارى غير مسبوق من حيث النطاق، ويحتوى على أحكام بشأن مواضيع تتراوح بين التعاون النووى المدنى والترابط فى مجالالطاقة إلى الصيد والطيران.
وقال متحدث باسم داونينج ستريت: "الصفقة تمت. كل ما وعد به الجمهور البريطانى خلال استفتاء عام 2016 وفى الانتخابات العامة العام الماضى يتم تسليمه من خلال هذه الصفقة"، واضاف: ةلقد استعدنا السيطرة على أموالنا وحدودنا وقوانيننا وتجارتنا ومياه صيدنا. الصفقة هى أخبار رائعة للعائلات والشركات فى كل جزء من المملكة المتحدة. لقد وقعنا أول اتفاقية للتجارة الحرة على أساس التعريفات الصفرية والحصص الصفرية التى تم تحقيقها على الإطلاق ".
كانت فون دير لاين أكثر كآبة فى تعليقاتها فى مؤتمر صحفى فى بروكسل حيث قالت: فى نهاية مفاوضات ناجحة أشعر عادة بالسعادة. لكننى اليوم أشعر فقط بالرضا الهادئ والتحدث بصراحة". "أعلم أن هذا يوم صعب بالنسبة للبعض ولأصدقائنا فى المملكة المتحدة، أريدأن أقول إن الفراق هو حزن جميل ولكن لاستخدام السطر من TS Elliot، فإن ما نسميه البداية هو غالبًا النهاية. ولتحقيق نهاية غالبًا ماتكون البداية. لذلك أعتقد أن الوقت قد حان لجميع الأوروبيين لترك بريكست وراءهم ".
تضمن الاتفاقية "عدم التعريفة الجمركية وعدم الحصص" من التجارة على السلع التى تبلغ قيمتها 668 مليار جنيه إسترلينى فى عام2019. ولكنها ستعنى أيضًا تكاليف كبيرة للشركات حيث يواجه المصدرون مجموعة من عمليات التفتيش على الحدود اعتبارًا من 1 ينايروتنتهى حرية الحركة لمعظم مواطنى المملكة المتحدة.
ومع ذلك، قال المتحدث باسم داونينج ستريت إن الاتفاقية ستضمن أن المملكة المتحدة "لم تعد فى موضع سحب امتيازات من الاتحاد الأوروبى، فنحن لسنا ملزمين بقواعد الاتحاد الأوروبى، ولا يوجد دور لمحكمة العدل الأوروبية وكل تم تحقيق خطوط حمراء رئيسية حولإعادة السيادة ".
وتابع البيان: "هذا يعنى أننا سنحصل على استقلال سياسى واقتصادى كامل فى الأول من يناير 2021. نظام الهجرة القائم على النقاط سيضعنا فى السيطرة الكاملة على من يدخل المملكة المتحدة وستنتهى حرية التنقل.
"لقد قدمنا هذه الصفقة الرائعة للمملكة المتحدة بأكملها فى وقت قياسى، وفى ظل ظروف صعبة للغاية، مما يحمى سلامة سوقنا الداخليومكانة أيرلندا الشمالية فيه.
واضاف البيان الذى نشرته صحيفة الجارديان: "لقد انتهينا من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبى ويمكننا الآن الاستفادة الكاملة منالفرص الرائعة المتاحة لنا كدولة تجارية مستقلة، وإبرام صفقات تجارية مع شركاء آخرين فى جميع أنحاء العالم."
وأبلغ رئيس الوزراء مجلس وزرائه فى ساعة متأخرة من مساء الأربعاء أن الصفقة تحترم سيادة الجانبين، حيث حث كبار الشخصيات علىمساعدته فى بيعها.
وفى وقت سابق قالت مجموعة أبحاث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبى لأعضاء البرلمان المحافظين إنها ستطلب من "غرفة نجوم" منالمحامين تدقيق الشروط قبل تقديم دعمها.
ووفقا للتقرير تتجنب الاتفاقية الخروج بدون اتفاق الذى حذره مكتب مسؤولية الميزانية من أنه سيقلل من الناتج الاقتصادى البريطانى بمقدار40 مليار جنيه إسترلينى فى عام 2021 وسيكلف أكثر من 300 ألف وظيفة.
غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبى فى 31 يناير لكنها استفادت من العضوية المستمرة فى السوق الموحدة والاتحاد الجمركى على مدارالعام الماضى، مع احتفاظ المواطنين البريطانيين بالحق فى حرية التنقل حول الكتلة.
ستجلب نهاية الفترة الانتقالية تغييرات واسعة النطاق للشركات والمواطنين البريطانيين، حيث يبدأ فصل جديد فى علاقة البلاد مع جيرانها.
كما ستواجه الشركات المزيد من الأعمال الورقية والتكاليف عند التداول مع أكبر سوق تصدير فى المملكة المتحدة، وستنتهى حرية التنقللمعظم مواطنى المملكة المتحدة، مع فرض قيود على الإقامة فى الدول الأعضاء فى الاتحاد الأوروبي. باعتبارها "دولة ثالثة" فى الاتحادالأوروبى، قد يتم فرض قيود السفر بسبب فيروس كورونا على مواطنى المملكة المتحدة اعتبارًا من 1 يناير.
ومع ذلك، ستكون الاتفاقية مصدر ارتياح كبير لملايين الأشخاص على كلا الجانبين، أربع سنوات ونصف منذ أن قررت المملكة المتحدةمغادرة الاتحاد الأوروبى فى يونيو 2016، وليس بالسر ان المفاوضات التى أجريت فى بروكسل ولندن كانت محفوفة بالمخاطر من خلالجائحة يبدو محكوما عليه بالفشل فى عدة نقاط.
قبل أسبوعين فقط، أخبر جونسون مجلس الوزراء بالاستعداد لخروج بلا صفقة، محذرًا الجمهور من أن مثل هذا الاحتمال "محتمل للغاية".
كانت النقاط الشائكة فى نهاية المحادثات تتعلق بوصول الاتحاد الأوروبى إلى مياه الصيد البريطانية ومطالبة بروكسل بقواعد تضمن عدمحصول أى من الجانبين على ميزة تنافسية فى التجارة حيث تباعد كتاب القواعد مع مرور الوقت.
وفى الأيام الأخيرة، كان الوصول إلى الاتحاد الأوروبى فى المستقبل والحصص فى مياه الصيد البريطانية، وهى قضية ذات تأثير اقتصادى ضئيل ولكنها ذات أهمية سياسية عالية لكلا الجانبين، كان هذا هو الفرق بين الصفقة وانهيار المحادثات.
عرض الاتحاد الأوروبى فترة انتقالية مدتها ست سنوات للتخفيض التدريجى بنسبة 25 % فى المصيد حسب القيمة التى تأخذها الأساطيلالأوروبية فى المياه البريطانية، مع ضمان الوصول إلى منطقة من ستة إلى 12 ميلًا بحريًا من الساحل البريطاني.
قدم داونينج ستريت اقتراحًا مضادًا لفترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات مع تخفيض بنسبة 60 %- وعدم الوصول إلى المنطقة البحرية.
يتضمن الحل الوسط فترة انتقالية مدتها خمس سنوات ونصف لإجراء التغييرات، وفقًا للمصادر، مع قبول المملكة المتحدة لإعادة الحصصبنسبة 25 %لكن داونينج ستريت أعاقت محاولات الاتحاد الأوروبى لإنشاء آلية يمكن بموجبها تغيير الحصص فى المستقبل إلى فرض رسومجمركية على الصادرات البريطانية.
بعد الإعلان عن الصفقة، أرسلت المفوضية الأوروبية مسودة المعاهدة إلى الدول الأعضاء وفى حالة رضا العواصم السبع والعشرين عنالصفقة، سيوافق الوزراء فى مجلس الاتحاد الأوروبى على التطبيق المؤقت للاتفاقية فى 1 يناير.
ومن المقرر أن يجتمع سفراء الاتحاد الأوروبى لاتخاذ الخطوة الأولى. رفض البرلمان الأوروبى إجراء تصويت بالموافقة هذا العام نظرا لضيق الوقت للتدقيق. سيقول أعضاء البرلمان الأوروبى كلمتهم فى وقت لاحق من الشهر المقبل.