واصل مجلس النواب، برئاسة المستشار حنفى جبالى، جلساته العامة، اليوم الخميس، لليوم الثالث، بعد عقد الجلسة الافتتاحية الثلاثاء الماضي، لإعلان القوائم النهائية لتشكيل اللجان النوعية وإجراء انتخابات هيئات مكاتب اللجان.
وبدأت الجلسة العامة فى موعدها المحدد فى الساعة الحادية عشرة صباحا، حيث حرص المستشار الدكتور حنفى جبالى رئيس المجلس على التنويه مرة أخرى على ضرورة الالتزام بالتقاليد البرلمانية.
وقال "جبالى" فى بداية الجلسة: "اتفقنا أمس على اتباع التقاليد البرلمانية فى البداية سننبه عليها وبعد ذلك سأتوقف عن التنبيه، أملين فى أن يلتزم الجميع بالتقاليد البرلمانية"، وتابع قائلا: "ما زالنا فى حوارات جانبية"، كما طالب النواب الذين حضروا عقب انعقاد الجلسة بالجلوس فى الشرفات العلوية، حال عدم وجود أماكن للجلوس داخل القاعة، قائلا: "الجلسة الإجرائية كانت استثنائية" .
وأكد رئيس مجلس النواب، أهمية الالتزام بالتقاليد البرلمانية داخل القاعة الرئيسية للمجلس، داعيا الأعضاء الذين لم يجدوا مكانا لهم في المستوى الأول من القاعة في ضوء الإجراءات الاحترازية والوقائية لمواجهة فيروس كورونا المستجد "كوفيد -19" الصعود إلي الشرفات، وقال إنه لا يوجد مكان محدد لجلوس النواب حتي الآن، وما حدث في الجلسة الافتتاحية كان لظروف استثنائية.
وأعلن جبالى، موافقة مكتب المجلس على تعيين المستشار أحمد عزت مناع أمينا عاما للمجلس، قائلا:"نتمني له التوفيق والنهوض بالأمانة العامة للمجلس فنيا واداريا".
وخلال الجلسة، أعلن رئيس المجلس، فتح الباب أمام أعضاء مجلس النواب، لتقديم اقتراحاتهم أو اعتراضاتهم علي الكشوف المبدئية للانضمام للجان النوعية البالغ عددها 25 لجنة برلمانية، علي أن تقدم كتابة إلي رئيس المجلس لتدرسها هيئة المكتب والتنسيق بين رغباتهم وفقا للقواعد التى سار عليها مجلس النواب في الفصل التشريعي الأول تمهيداً لإعلان الكشوف النهائية في جلسة تالية، مشيرا إلى أن مكتب المجلس أعلن عن قوائم الترشح لعضوية اللجان وفقا لما ابدأه النواب من رغبات وتعديلات في الانتقال من لجنة إلي أخرى، و لكل عضو من الأعضاء تقديم اقتراحاتهم أو اعتراضاته علي هذه القوائم كتابة إلى رئيس المجلس أن وجدت لعرضها علي مكتب المجلس للنظر فيها، سيقوم بدراسة الاعتراضات والاقتراحات.
وحدد المستشار حنفى جبالى رئيس مجلس النواب، قواعد انضمام النواب للجان النوعية، والتى سيتم مراعتها من جانب مكتب المجلس، وهى ألا يقل عدد أعضاء اللجنة عن 8 أعضاء، وأن يتحقق بقدر الإمكان تمثيل المعارضة والمرأة والشباب فى تشكيل كل لجنة، وعدم زيادة عدد أعضاء اللجنة عن محافظة واحدة اللجنة عن محافظة واحدة عن ربع عدد أعضائها، ومراعاة أولوية الاختيار في عضوية اللجنة علاقة ذوى الخبرة والتحصيل.
كما، أعلن المستشار حنفي جبالي، رئيس مجلس النواب، ممثلي الهيئات البرلمانية لـ3 أحزاب سياسية ممثلة تحت قبة المجلس، في ضوء إخطار رؤساء الأحزاب.
وقال جبالي إن حزب مستقبل وطن اختار المهندس أشرف رشاد الشريف ممثلا للهيئة البرلمانية للحزب أمام المجلس.
وأضاف رئيس مجلس النواب أن حزب الإصلاح والتنمية اختار الدكتور أيمن أحمد حسين أبو العلا ممثلا للهيئة البرلمانية للحزب أمام المجلس، فيما اختار حزب الحرية محمد عطية الفيومي ممثلا للهيئة البرلمانية للحزب أمام المجلس، وأعلن ممثل الهيئة البرلمانية لحزب حماة الوطن وهو النائب اللواء أحمد العوضى، في ضوء إخطار رئيس الحزب.
ورفع رئيس مجلس النواب، الجلسة العامة لمدة ساعة وذلك تمهيداً لإعلان الكشوف النهائية لانضمام الأعضاء للجان النوعية البالغ عددها 25 لجنة برلمانية، ثم انعقدت الجلسة مرة أخرى، لإعلان الكشوف النهائية ودعوة اللجان لإجراء انتخابات مكاتبها.
وفى الجلسة التالية، دعا المستشار حنفي جبالي رئيس مجلس النواب، كافة اللجان النوعية بالمجلس والبالغ عددها 25 لجنة للاجتماع لانتخاب هيئات مكاتبها ( رئيس - وكيلين- أمين سر)، وذلك بعد اعتماد الكشوف النهائية لعضوية اللجان، ثم أعلن رفع الجلسة العامة الثانية لإجراء الانتخابات بهيئات مكاتب اللجان النوعية والتي سبقها التنويه إلي القواعد المنظمة لإجراء الانتخابات، ودعا إلي جلسة أخرى الساعه 5 لإعلان النتائج.
وشهدت الجلسة، أداء النائبة آمال عبد الحميد اليمين الدستورية، أمام مجلس النواب، وقدمت النائبة اعتذارها قبل أداء اليمين، لتغيبها عن جلسة أداء اليمين خلال الجلسة الافتتاحية أول أمس الثلاثاء، بسبب ظروف مرضها.
وتعد اللجان النوعية "مطبخ المجلس" فهى التي تشهد مناقشات تفصيلية للمشروعات بقوانين لتخرج صياغة مكتملة ومتوازنة للعرض على المجلس، وكذلك مناقشة الأدوات الرقابية الموجهة من النواب للحكومة، ويعد تشكيل مكاتب اللجان شرارة انطلاق أعمال المجلس وإحالة مشروعات القوانين والأدوات الرقابية لكل لجنة بحسب اختصاصاتها لمناقشتها.
وحددت اللائحة الداخلية لمجلس النواب الصادرة بالقانون رقم 1 لسنة 2016، ضوابط وقواعد لإجراء انتخابات الأجهزة البرلمانية للمجلس، وبخصوص انتخابات اللجان النوعية، تنص المادة (41)، على أن يعلن مكتب المجلس قوائم الترشح لعضوية اللجان قبل عرضها على المجلس، ولكل عضو تقديم اقتراحاته أو اعتراضاته كتابةً إلى رئيس المجلس لعرضها على المكتب للنظر فيها، ويعرض الرئيس على المجلس القوائم طبقاً لما انتهى إليه المكتب، بعد دراسة الاعتراضات والاقتراحات المقدمة من الأعضاء، وتقتصر المناقشة على القواعد والضوابط التى التزمها مكتب المجلس فى هذا الشأن، وتعتبر هذه القوائم نافذة بمجرد إقرار المجلس لها دون مناقشة.
ووفقا للمادة (42)، تنتخب كل لجنة فى أقرب وقت ممكن فى بداية كل دور انعقاد عادى من بين أعضائها رئيساً ووكيلين وأمينا للسر، وذلك بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائها، وتقدم الترشيحات كتابةً إلى رئيس المجلس خلال الفترة التى يحددها مكتب المجلس، ويعلن الرئيس هذه الترشيحات لأعضاء المجلس، وتجرى الانتخابات بين المرشحين بطريق الاقتراع السرى تحت إشراف لجنة يشكلها مكتب المجلس من بين أعضاء اللجان غير المتقدمين للترشيح لمناصب مكاتب اللجان، وإذا لم يتقدم للترشيح أحد غير العدد المطلوب أُعلِن انتخابُ المرشحين بالتزكية، ويعلن رئيس المجلس نتيجة انتخابات مكاتب اللجان، ويبلغها إلى الوزراء الذين تدخل أعمال وزاراتهم فى اختصاصات اللجنة.