حالة من الترقب تسود الولايات المتحدة انتظاراً لخطاب الرئيس الأمريكي جو بايدن الأول أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، وسط حالة من الانقسام داخل واشنطن بعد التخبط الذي شاب عملية الانسحاب الأمريكي من أفغانستان، بخلاف الأزمة الأخيرة بين استراليا وفرنسا من جهة، والولايات المتحدة من جهة آخري بسبب "صفقة الغواصات" التي تراجعت كانبيرا عن إبرامها مع باريس، واختارت واشنطن.
ومن المقرر أن يلقي جو بايدن أول خطاب له أمام الأمم المتحدة كرئيس اليوم الثلاثاء في محاولة لإغلاق فصل 20 عامًا من الحرب وبدء حقبة من الدبلوماسية المرتقبة ومع ذلك ، سيتعين على بايدن التعامل مع العداء من الصين ، وخلاف مفتوح مع فرنسا ، وشكوك واسعة النطاق بين الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بشأن الانسحاب الفوضوي من أفغانستان ، وصفقة الغواصات النووية التي مثلت صدمة للخصوم والحلفاء.
ويرى البيت الأبيض في الخطاب أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة فرصة لاستعادة المبادرة العالمية وإقناع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بأن "أمريكا عادت" ، كما وعد بايدن عندما تولى منصبه.
وسيعقبه أسبوع من الاجتماعات الثنائية حيث تستضيف الولايات المتحدة "قمة كوفيد" يوم الأربعاء بهدف حشد المزيد من التمويل لتوزيع اللقاحات العالمي ، واجتماع لزعماء المجموعة الرباعية الموجهة نحو المحيط الهادئ - الهند وأستراليا واليابان، واجتماع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن انعدام الأمن المناخي يوم الخميس.
وبحسب صحيفة ذا هيل الأمريكية أدى الإعلان عن صفقةAukusإلى تعميق التوترات مع الصين ، التي صورتها على أنها عمل عدائي ، ومع فرنسا ، التي كان لديها عقد لتزويد أستراليا بسفن فرنسية.
وحصلت الصحيفة علي مقتطفات من الخطاب، مشيرة إلى أن بايدن سيقول إنه يريد تجنب حرب باردة جديدة مع تقسيم العالم إلى كتل، واكد مسؤول أمريكي كبير: "إنه يؤمن بالمنافسة القوية والمكثفة والمبدئية التي لا تتحول إلى صراع".
ومع ذلك ، في بداية أسبوع قمة الجمعية العامة للأمم المتحدة ، أعرب الأمين العام للأمم المتحدة ، أنطونيو جوتيرش ، عن قلقه من أن التنافس بين الولايات المتحدة والصين يوقف التقدم في القضايا العالمية الملحة.
أطلقت إدارة بايدن نزاعًا مع أحد أقرب حلفائها الأسبوع الماضي عندما أعلنت عن شراكة ثلاثية مع المملكة المتحدة وأستراليا بشأن غواصات تعمل بالطاقة النووية، وأثار هذا الإعلان غضب الفرنسيين ، الذين سحبوا سفيريهم من الولايات المتحدة وأستراليا بعد أن ألغت الصفقة الجديدة صفقة أخرى مع أستراليا.
وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية ، الإثنين ، إن الرئيس بايدن طلب إجراء مكالمة هاتفية مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، لكن لم يكن هناك موعد رسمي، وأشارت الصحيفة الى عدم حضور ماكرون اجتماع الأمم المتحدة شخصيًا.
وأضاف المسؤول: "يريد الرئيس التعبير عن رغبته في العمل عن كثب مع فرنسا في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وعالميًا والتحدث عن إجراءات عملية محددة يمكننا اتخاذها معًا نحن نتفهم موقف الفرنسيين ، ولا نشاركهم وجهة نظرهم فيما يتعلق بكيفية تطور كل هذا."
وسينصب تركيز الدعوة على "إعادة تأكيد" التزام الولايات المتحدة بشراكتها مع فرنسا لكن الإدارة ليس لديها نية للانسحاب من صفقة الغواصات.
وتعهد بايدن خلال حملة عام 2020 الانتخابية باستعادة ثقة الحلفاء في القيادة الأمريكية ، لكن الخلاف الكبير مع فرنسا يشكل اختبارا صعبا لوعود بايدن.
كما سيكون هذا الأسبوع أول مرة منذ عامين يجتمع فيها قادة العالم شخصيًا في الجمعية العامة للأمم المتحدة بعد أن قلبت جائحة كورونا حدث العام الماضي رأساً على عقب.
قال مسؤولو الصحة في مدينة نيويورك قبل انعقاد الجمعية العامة إنه يجب على المندوبين إظهار دليل على التطعيم لدخول قاعة الجمعية العامة. لكن السياسة سيتم اختبارها من قبل أمثال الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو ، الذي هو صريح بشأن رفضه أخذ اللقاح.
قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض ، جين بساكي ، إن المسؤولين يتخذون الاحتياطات اللازمة لضمان سلامة بايدن في الاختلاط مع القادة الآخرين الذين قد لا يتم تطعيمهم أو الذين أصيبوا بـCOVID-19، لكن لا توجد خطط لتغيير جدوله الزمني.
اختار بايدن جعل الاستجابة العالمية للوباء جزءًا رئيسيًا من اجتماعات الأسبوع، وسيقوم بدعوة زعماء العالم في قمة افتراضية عن فيروس كورونا، وألمح مسؤول في الإدارة إلى أن الرئيس سيعلن عن التزامات جديدة بالتبرع بإمدادات اللقاحات لدول أخرى.
تأتي القمة في الوقت الذي يحث فيه بعض القادة الأجانب والكيانات العالمية الولايات المتحدة على الامتناع عن تقديم جرعات معززة لسكانها بينما لا تزال بعض الدول تكافح من أجل الحصول على جرعة أولى لمواطنيها.
ومن المتوقع أن يدعو بايدن إلى تعاون عالمي خلال قمة الأربعاء ، مشددًا على الحاجة إلى "بذل كل الجهود لإنهاء هذا الوباء.
ووفقا للتقرير، قام الرئيس بايدن بتسريع جهوده لمكافحة تغير المناخ ، محليًا من خلال دفع أجندته الاقتصادية وعلى الصعيد الدولي من خلال التواصل مع قادة العالم والانضمام إلى اتفاقيات باريس للمناخ.
وقال الأسبوع الماضي: "إذا نظرت إلى أهم التحديات ، والقضايا ذات الأولوية القصوى التي تواجه العالم اليوم ، فسترى أن الولايات المتحدة كانت منخرطة بعمق مع الحلفاء والشركاء".
ستركز قمة القادة الرباعية يوم الجمعة ، والتي تضم أستراليا والهند واليابان ، إلى حد كبير على تغير المناخ ، بالإضافة إلى جائحة كورونا وهجمات الإنترنت والبنية التحتية، وسيستضيف بايدن أول قمة شخصية على الإطلاق في البيت الأبيض.
وستسلط الأضواء على بايدن على المسرح العالمي عندما يتعلق الأمر بالوضع في أفغانستان ، بعد الانسحاب الفوضوي للقوات الأمريكية من البلاد.
ومن المقرر أن يحضر بايدن اجتماعا يركز على أفغانستان يوم الأربعاء وقال مسؤولو البيت الأبيض يوم الاثنين إن الولايات المتحدة ملتزمة بالتأكد من قيام الأمم المتحدة وشركائها بتسليم المساعدات الإنسانية إلى البلاد وقالت إن الولايات المتحدة تعمل أيضًا مع دول أخرى لضمان وفاء طالبان بالتزاماتها.
وتأتي القمة في أعقاب تأكيد البنتاجون أن غارة بطائرة بدون طيار في كابول أسفرت عن مقتل 10 مدنيين عندما اعتقدت خطأ أن مركبة مدنية تمثل تهديدًا لداعش- خراسان.
كان رد فعل المسؤولين البريطانيين غاضبًا وسط فوضى إخراج القوات المتحالفة من أفغانستان بمجرد التزام الولايات المتحدة بإخراج جيشها من البلاد بحلول 31 أغسطس ، وشعر الحلفاء الآخرون بأن إدارة بايدن كانت تتصرف من جانب واحد.
ومن المتوقع ان يسعى بايدن إلى طي الصفحة للتحديات المشتركة مثل الصين والوباء وتغير المناخ. وقال مسؤول إن خطاب بايدن الرئيسي يوم الثلاثاء "سيركز على الاقتراح القائل بأننا نغلق فصل 20 عاما من الحرب ونفتح فصلا من الدبلوماسية المكثفة."
وعن ملف السياسة الخارجية، سيشارك بايدن في عدد من الاجتماعات الفردية هذا الأسبوع والتي تعكس جهود البيت الأبيض لتوطيد التحالفات الجديدة في محاولة لتوجيه سياستها الخارجية.
