أقامت وزارة التنمية المحلية اليوم ، المؤتمر الأول لمكافحة فساد المحليات بحضور وزراء التخطيط والعدل وعدد من المحافظين ، وجاءت كلمة وزير التنمية المحلية كالتالى :
اتشرف بالترحيب بالسادة اعضاء الحكومة ومجلس النواب ورؤساء واعضاء الاجهزة المر كزية والرقابية واتشرف بالترحيب بالسادة المحافظين وتخصيصا أرحب باسمى ونيابة عن زملائى السادة المحافظين بمعالى وزراء العدل وشئون مجلس النواب والتخطيط والاصلاح الادارى والسيد رئيس الجهاز المركزى للمحاسبات والسيد رئيس الجهاز المركزى للتعبئة والاحصاء ورئيس الجهاز المركزى للتنظيم والادارة والسادة قيادات هيئة الرقابة الادارية واتشرف بالمشاركة مع السادة الوزراء محافظى قنا والاسماعيلية والمنوفيه والاسكندرية والجيزة والقاهرة والفيوم والقليوبية... السيدات والسادة والزملاء الاعزاء ارحب بحضراتكم فى مسيرة وطن ولقاء عمل.
السيدات والسادة
تسعى وزارة التنمية المحلية إلى المساهمة مع حكومة مصر الموقره – فى تحقيق نقله نوعية للاسراع بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية فى محافظات مصر - وفى هذا الاطار وضعت خطة بدأ تنفيذها تشمل المحاور التالية :
المحور الاول الاسراع بالتنمية
ويهدف إلى اعداد مخططات للاسراع بالتنمية على مستوى كل محافظة وكل اقليم تهدف إلى تحقيق انطلاقة اقتصادية واجتماعية فى كل محافظات مصر بناء على الميزات النسبيه والتنافسيه لكل منها واطلاق الطاقات المحليه للمشاركة فى صياغة الاهداف التنموية لكل محافظة ومدينة ومركز وقرية فى اطار الخطة الاستراتيجية للدولة والتى تضعه الحكومة وتعده وزاره التخطيط.
المحور الثانى وهو ترسيخ العدالة الاجتماعية ويستهدف عدد من البرامج والمشروعات التى تسعى للقضاء على فجوات التنمية فى القرى المصرية والمناطق الاكثر احتياجا بدأت بأربعة برامج هى :
1- برنامج وصلات الصرف الصحى ويتم بالمشاركة مع وزارة الاسكان والتعمير والشركة القابضة للمياه والصرف الصحى وتم تخصيص 250 مليون جنيه كصندوق دوراه كمرحله اولى تستكمل منها مشروعات لـ193 يستفيد منها هذا العام ما يقرب من 2 مليون مواطن.
2- الوحدات الصحيه الريفيه ويتم بالمشاركة مع كل المحافظات ووزارة الصحه ويغطى ما يزيد عن 4 الاف وحدة صحيه ويهدف خدمة صحيه افضل فى القرى المصرية.
3- المنافذ والسعار ويتم مع وزارة التموين ويهدف توفير المنافذ والمنظومة اللوجستيه ومكاتب حمايه المستهلك اللازمة لتوفير السلعة التى يحتاجها المصريين بالسعر المناسب فى كل وقت وكل قرية ومركز.
4- رياض الاطفال ويتم بالتعاون مع هيئة الابنيه التعليمية ووزارة التعليم ويحلم بحضانة عصريه فى كل قرية مصرية ويتم الاعداد لهذا البرنامج حاليا.
اما المحور الثالث لخطة التنمية المحليه فيستهدف حياه افضل للمصريين من خدمات عصرية ونظافة وانارة وطرق وكل ما يرتبط بحياة المواطنين من اعمال البلديات والمرافق والخدمات.
المحور الرابع وهو موضوع اليوم يركز على اللامركزية والحوكمة.
والمحور الخامس هو المحافظات الخضراء وبرامجه تشمل التشجير والتخضير وانشاء الحدائق العامة والكبرى فى المدن الجديدة واعادة احياء الحدائق الترابية. ويشمل ايضا استخدام الطاقة الجديدة والمتجددة والطاقة الخضراء والانارة الاقتصادية، ومنظومة النظافة والمخلفات والبيئة العصرية وغيرها.
المحور السادس لخطة التنمية المحلية هو الادارة العصرية ويشمل القيادات واعدادها والمحافظات وهيكلتها والنظم وتصميمها وادوات الرقابة والمتابعة اللازمة للادارة العصرية.
المحور السابع هو المشاركة فى بناء مجتمعات المعرفة والمحافظات الذكية.
والمحور الثامن يركز على القرية المنتجه والمحافظة المصدرة.
والمحور التاسع التنمية الانسانية والثقافية.
والمحور العاشر على المشاركة المجتمعية.
هذه المحاور العشرة لخطة التنمية المحليه تمثل اطار العمل لنا نستعرف اليوم احد محاوره وهو المحور الرابع والخاص باللامركزية والحكومة.
السيدات والسادة
يتطلب بناء الدولة الحديثة احداث نقلة نوعية فى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والتوجه نحو اللامركزية. وقد نص دستور مصر لعام 2014 بدقة على اللامركزية اطارا للتنمية والادارة والحكم والمشاركة. وفى هذا الاطار تسعى الحكومة إلى تحقيــق انطلاقة التنمية المستدامة والعدالة الاجتماعية ومتطلباته التنظيمية والادارية، والرقابة والحوكمة والاطر والادوات والقوانين التشريعية اللازمة لذلك.
السيدات والسادة
رؤيتنا اليوم وبوضوح شديد هى بناء مجتمعات محليه تقود وتسرع بالتنمية فى كل محافظة تحقق آمال وطموحات المصريين فى التقدم من خلال بناء الدولة القوية والادارة العصرية والحكم الرشيد.
وفى اطار ذلك فان خطة وزارة التنمية المحليه فى مجال اللامركزية والحوكمة بالمشاركة مع كل قطاعات الدولة والوزارات والهيئات تشمل ما يلى :
اولا: الاطار القانونى والمؤسسى والادارى للدولة
1. الانتهاء من واصدار القانون الجديد للادارة المحلية.
2. ان تكون المحافظة هى المسئولة للتخطيط على مستوى المحافظة والمركز والقرية.
3. ان يكون للمحافظة موازنة للموارد المحلية.
4. ان يتم اختيار القيادات بواسطة المحافظ ,
5. ان يتم وضع هيكل تنظيمى وادارى عصرى للمحافظات والمدن والمراكز والقرى.
6. نظام الادارة المحلية وقواعد ونظم للرقابة والحوكمة.
ثانيا: ادارة التحول والتأهيل
1. وضع خطة قومية للتحول للامركزية.
2. ان توضع خطط للتحول للامركزية فى كل محافظة.
3. ان توضع وتنفذ برامج تدريبية للتحول للامركزية.
ثالثا: الحكومة والقضاء على الفساد
1. ان يتم اعداد وتنفيذ برنامج للقضاء على الفساد فى المحليات.
2. ان يتم اعداد وتنفيذ برنامج متكامل للحوكمة.
3. ان يتم نشر واستخدام مرصد التنمية المحلية.
رابعا: الموارد
تحديد الموارد اللازمة لادارة التنمية فى المحافظات وافضل السبل لاستخدامها.
1- الارض :
استرداد اراضى الدولة
• استرداد املاك الدولة المختصبه.
• اعداد خريطة املاك الدولة المسترده.
• اقتراح التشريعات اللازمة لمنع التعدى على املاك الدولة.
• استثمار اراضى الدولة للاسراع بالتنمية.
• المشاركة الشعبية لشباب المحافظات.
اعادة تحديد حدود الزمام والمعمور فى اطار خطة متكاملة للاسراع بالتنمية.
2- الاصول
حصر الاصول بالمحافظات
• الاصول غير المستغلة.
• الاصول المستغلة.
3- الموارد المالية
• حصر الموارد المالية المحليه.
• حصر الموارد المالية القطاعية والمركزية.
• حصر الموارد المحليه الاهلية.
• حصر الموارد الاخرى.
• حصر الموارد الخارجية.
4- الموارد البشرية
• السكان
• الخريجين
• البطالة
• قوة العمل
السيدات والسادة
هذه هى البرامج والمشروعات المرتبطة بأحد محاور خطة التنمية المحليه العشرة وهى عقد وعهد. عقد نتشارك فيه مع وزارات وقطاعات وهيئات الدولة وعهد مع أهل مصر وابنائنا أن نسعى جميعا كفريق لاحداث النقلة النوعية التى يحلم بها كل المصريين.
برنامج عملنا يبدأ من
- دستور مصر
- قانون الادارة المحليه
- بالمحافظات: الواقع والمستهدف وخطة التحول
- القيادات والادارة
- الاطار التنظيمى والتخطيطي
- النظم الادارية
- البنية المعلوماتيه وخريطة التحول للمجتمع الرقمى والمجتمع المعلوماتى... وآفاق التحول إلى مجتمع المعرفة والمحافظات الذكية
- الحوكمة
- وتطبيق اللامركزية فى اطار بناء الدولة القوية
- الرقابة والمتابعة
- الحد من ومكافحة والقضاء على الفساد
- تنمية الموارد والاستخدام الافضل لها.
- المشاركة بين مؤسسات الوطن لبناء الدولة القوية.
السيدات والسادة
نشرف اليوم بكم ومعكم شركاء وقادة لبرنامج عمل دقيق وواضح الابعاد تنفيذه سيحقـق انطلاقة التقدم والفشل فيه – لاقدر الله – سيساهم فى تداعيات الدولة الفاشلة.
عقدنا العزم معكم وبكم عن معرفة وتقدير لجهد كل منكم ان نشاركم فى تنفى خطة وبرنامج العمل التى سيسفر عن تدقيقها لقاء اليوم ونعاهدكم على أن نكون اخلص الشركاء لتحقيق اللامركزية والحوكمه ومواجهة الفساد مستهدفين الاسراع بتنمية مصر ومحافظاتها تحت قيادة نفخر بها مع كل المصريين للسيد الرئيس عبد الفتاح السيسى وفى حكومة موقره نشرف بها وبأعضائها وبرئيس مجلسها الفاضل المهندس شريف اسماعيل.