وافق الدكتور جلال مصطفى سعيد محافظ القاهرة، على أن يتم الإعتداد بعقد البيع الإبتدائى المشمول بحكم صحة التوقيع، كمستند لاستخراج رخصة البناء، بشرط أن يصدر الحكم بحضور الطرفين، وإقرار البائع بصحة التوقيع، ويشهد الملاك شهادة تفيد بأن الأرض ليست ضمن أملاك الدولة على أن يطبق هذه القرار على بعض أحياء المحافظة والتى يصعب فيها تقديم مستندات مسجلة بالشهر العقارى كأحياء عين شمس والمرج والمطرية والشرابية.
جاء قرارالمحافظ استنادا للرأى القانونى للسيد نايل المستشار القانونى لمحافظة القاهرة، الذى أكد أن معظم أحياء العاصمة أراضيها غير مسجلة ويلجأ الأهالى للبناء بدون ترخيص عليها واستحالة هدم الأحياء بكاملها، على أن يتحمل مقدم الطلب مسئولية صحة مستندات الملكية، وفى حالة ثبوت عدم صحتها فى أى وقت، يصبح الترخيص باطل ويتم اتخاذ الإجراءات القانونية ضده.
واستند المستشار القانونى، على أن وزارة الإسكان تعتمد على عقد البيع الابتدائى الصادر له حكم صحة التوقيع بشرط حضور الطرفين.